Недавно у своєму блозі «Чи є Україна демократичною?» я писав про звіт, підготовлений британським виданням The Economist «Індекс демократії 2011» (pdf, англійською), який засвідчив, що демократичний рейтинг України впав з 67-го місця серед 167 країн у 2010 році до 79-го у 2011. Я зазначав, що не слід переоцінювати значення одного окремого звіту і що було б цікаво побачити, що скаже про Україну американська НУО Freedom House у своєму цьогорічному звіті «Свобода у світі».
19 січня Freedom House опублікував свій звіт «Свобода у світі у 2012 році» (pdf, англійською). Як я вже писав минулого року, це дослідження є спробою сформувати об’єктивну оцінку, даючи країнам бали від «1» (добре) до «7» (погано) за «політичні права» та «громадянські свободи» відповідно, що дає нам шкалу оцінювання, за якою «2» – це найвища можлива оцінка, а «14» – найнижча. Потім країни поділяються на такі групи, як «вільні» (куди входять ті країни, що набрали від 2-ох до 5-ти балів, «частково вільні» (6 – 10) та «невільні» (11 – 14). У 2011 році Україна опустилася на одну сходинку, отримавши 6 балів, що перевело її з «вільної» до «частково вільної» категорії, з такими ж показниками, як і Молдова – дві країни з найвищими рейтингами у СНД. У звіті Freedom House за 2012 рік Україна продовжує опускатись, тепер з 6-тої на 7-му сходинку. Молдова не змінила позиції, отримавши 6 балів. Таким чином, згідно з Freedom House, Молдова обігнала Україну як «найбільш вільна» країна в СНД.
У розділі «Ознаки небезпеки для нових демократій» звіту Freedom House стверджується, що «донедавна Україна, Угорщина, Південна Африка і Туреччина вважалися гарним прикладом демократичного розвитку країн. Тепер усе більшою мірою демократичні стандарти кожної з перелічених країн викликають сумніви. Найбільше зменшення свободи відбулося в Україні, де низку негативних тенденцій посилило ув’язнення лідера опозиції Юлії Тимошенко на підставі сумнівних обвинувачень. За останні два роки Україна перейшла з категорії вільних демократій до частково вільних і зазнала погіршення більшості показників, які фіксує Freedom House.»
Показники звіту Freedom House чітко засвідчують одну річ: демократичні стандарти можуть змінюватися як у кращий, так і в гірший бік, іноді доволі відчутно, як засвідчує графік, оновлений моїми посольськими колегами, що відображає дані з 1992 року. Зниження рейтингу України на дві позиції у звіті Freedom House безумовно розчаровує, так само як і факт, що Україна більш не є найдемократичнішою країною СНД. Єдиною потенційно гарною новиною може стати зміна цієї тенденції у зворотній бік за умов достатньої політичної волі. Запитання до читачів: чи існує ця політична воля?
