This blog post was published under the 2010 to 2015 Conservative and Liberal Democrat coalition government

Avatar photo

Edward Ferguson

British Ambassador to the Republic of Serbia

20th March 2015

SSP: Veliki korak naprijed

Vijeće za vanjske poslove EU je u ponedjeljak donijelo odluku da aktivira Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) sa Bosnom i Hercegovinom, sedam godina nakon njegovog potpisivanja. Ovo je velika stvar. Sedam godina je ova zemlja stajala u mjestu na svom evropskom putu. Sada ponovo kreće naprijed i to je razlog za slavlje.

Pokretač aktivacije SSP je usvajanje zajedničke izjave o provođenju reformi od strane Parlamentarne skupštine BiH koju je pripremilo Predsjedništvo BiH. Njihova vodeća uloga u ovom procesu je bila ključna i zaslužuju da im se oda priznanje za uspješno pravljenje nacrta i dogovaranje teksta koji je dobio podršku svih četrnaest vođa političkih stranaka zastupljenih na državnom nivou.

Tako da aktivacija SSP predstavlja veliki uspjeh za novi pristup Evropske unije Bosni i Hercegovini, kao i za britansko-njemačku inicijativu na kojoj se isti zasniva. Zadovoljan sam i sretan što smo pronašli način za stvaranje pozitivnog političkog kretanja i pokazali da ako Bosna i Hercegovina ispuni svoj dio obaveza, i mi ćemo svoj.

Skeptici će brzo reagovati i reći da je zajednička izjava samo izjava. To je tačno, ali izjave su bitne.

Političke vođe su podvukle svoju opredjeljenost za poštivanje Ustava, Opšteg okvirnog mirovnog sporazuma, suverenosti, teritorijalnog integriteta i političke nezavisnosti Bosne i Hercegovine.

Potvrdili su svoju opredjeljenost za principe, vrijednosti i ciljeve na kojima se zasniva Evropska unija.

I obećali su da će implementirati ambiciozan plan reformi koji je osmišljen kako bi stabilizirao ekonomiju, otvorio radna mjesta, poboljšao efikasnost vlade, ubrzao proces pomirenja, ojačao vladavinu prava i omogućio borbu protiv korupcije.

Važno je zapamtiti da se nisu samo političke vođe obavezale. Uvijek smo jasno isticali da želimo da demokratske institucije ove zemlje preuzmu vodeću ulogu u implementaciji plana reformi. I one su to i uradile. Očekujemo da će parlamenti i zastupnici imati ključnu ulogu, zajedno sa građanima, u pozivanju vlada na odgovornost, zbog njihovih kako uspjeha, tako i neuspjeha.

Šta bi značila uspješna implementacija zajedničke izjave?

Prije svega, opredjeljnje za poštivanje Ustava i teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine znači da će političke vođe morati raditi sa zemljom kakva jeste, a ne fantazirati o nekoj drugačijoj. Neće se crtati nove karte na Balkanu. Tačno je da je vaš politički sistem komplikovan i neefikasan, ali na kraju dana, to je samo izgovor. Ako vođe žele da promijene stvari, to se može uraditi.

Drugo, opredjeljenje za evropske vrijednosti znači prihvatanje principa slobode, demokratije, poštovanja ljudskih prava i osnovnih sloboda, kao i vladavine prava. Ovo uključuje ključne ideje kao što su pravo na fer suđenje, pravo na prakticiranje vjere po sopstvenom izboru i pravo na slobodno izražavanje mišljenja. Ove vrijednosti su važne jer mogu pomoći jačanju raznolikosti društva, zaštiti osjetljivih kategorija i promociji i jačanju pomirenja.

I na kraju, trebamo vidjeti kako vlade implementiraju obećane socio-ekonomske reforme. To znači preusmjeravanje, bar na kratko, sa pitanja koja dovode do podjela i koja su bila centralna u političkim raspravama proteklih godina.

Nisam naivan, znam da su mnoge inicijative u prošlosti propale. Neki ljudi bi žarko željeli zadržati status quo. Političke i etničke podjele nisu nestale. Formiranje vlasti na državnom i nivou Federacije BiH traje predugo. Već smo svjedoci prekidanja rada Parlamentarne skupštine BiH i pokušaja da se razgovor vrati na politička pitanja koja su u prošlosti spriječavala napredak. A pojačani pritisak na slobodne i nezavisne medije je razlog za zabrinutost.

Ali uprkos svemu ovome, ja sam optimističan. Sve političke vođe sa kojima razgovaram prepoznaju potrebu za reformama. Pritisak javnosti se povećava. I iskreno, globalno okružje sa sve većim izazovima i konkurencijom znači da nema drugog izbora do da se radi zajedno kako bi se ova zemlja ojačala, politički, ekonomski i socijalno. Vidjeli smo da je Vlada RS već usvojila prvi set ekonomskih reformi a budući premijer Federacije BiH već govori o svojim ambicioznim planovima.

Tako da se nadam i vjerujem da će se postići stvarni napredak u narednim mjesecima i godinama. Radujem se novom vremenu stvarnog političkog liderstva i poboljšane saradnje između različitih nivoa vlasti i vjerujem da će javnost podržati one koji su spremni pokušati stvoriti bolju budućnost za sebe i svoju djecu. I kao i uvijek, Ujedinjeno Kraljevstvo, zajedno sa našim EU partnerima i širom međunarodnom zajednicom će biti tu da vam pruži podršku. Mi želimo da vi uspijete. I vjerujemo da hoćete.

About Edward Ferguson

Edward Ferguson took over as His Majesty’s Ambassador to Serbia in July 2023. Before coming to Belgrade, Edward served as the Minister Counsellor Defence at the British Embassy in Washington…

Edward Ferguson took over as His Majesty’s Ambassador to Serbia in July 2023. Before coming to Belgrade, Edward served as the Minister Counsellor Defence at the British Embassy in Washington DC in September 2018. Together with the Defence Attaché, he led the British Defence Staff (United States), a network of 1,000 people spread across 28 States. As the UK’s senior policy adviser on defence relations with the United States, he was responsible for UK-US collaboration on strategic planning, nuclear policy and programmes, trade and acquisition, and science and technology. He was the US Network’s lead on HMG’s Integrated Review and AUKUS, and the senior champion for the Race, Ethnic and Cultural Heritage Group.

Previously, he served as Her Majesty’s Ambassador to Bosnia and Herzegovina from 2014 to 2018, where he created and led a new international strategy, co-launched by the British and German Foreign Ministers, that re-energised Euro-Atlantic integration after years of stagnation while stimulating economic growth and reducing high levels of youth unemployment.

A former Exhibitioner and Choral Scholar of Trinity College, Oxford, where he was also Treasurer of the Oxford Union, Edward graduated with First Class Honours in Classics in 2001. Joining the Graduate Fast Stream of the Ministry of Defence, he started out in the Naval Staff before joining the Iraq Secretariat during the build-up to and subsequent execution of Operation TELIC. In 2003, he was involved in financial and requirement scrutiny of the Department’s future helicopter procurement programme.

From 2004 to 2006, he managed a national award-winning £300-million programme to consolidate the MOD estate in Greater London and to redevelop RAF Northolt. In 2006, he volunteered for an operational tour, serving as Political Advisor to a British Battlegroup in Maysaan Province, Iraq (while his brother was a troop leader with the British Army in Basra). On his return, he took on responsibility for the strategic management of the UK’s bilateral defence relations with the United States, Canada and Western Europe.

From 2007 to 2009, he worked as Private Secretary to three Defence Secretaries, acting as their closest adviser on issues relating to operations in Iraq, the £6-billion defence equipment programme, science & technology, counter-terrorism and counter-piracy.

In 2009, he was appointed the Head of Afghanistan and Pakistan Policy, responsible for advice to the National Security Council on the policy, financial, legal, parliamentary and presentational aspects of the UK military contribution to operations in Afghanistan, and on the long-term defence role and interests in Pakistan.

From 2011 to 2014, he was Head of Defence Strategy and Priorities, leading two teams, one responsible for leading the MOD’s contribution to developing the 2015 National Security Strategy and the Strategic Defence and Security Review, and the other for prioritising the MOD’s international defence engagement activities. In 2013, he graduated from the London School of Economics and Political Science with an MSc with Distinction in Strategy and Diplomacy. He has been a member of the RCDS Strategic Advisory Panel, a member of the US Air Force Grand Strategy Advisory Board, and is a graduate of the PINNACLE Command and Staff course.