British Ambassador to the Republic of Serbia
17th October 2014
Šta Ujedinjeno Kraljevstvo radi u BiH?
Kada sam u julu stigao u Mostar na usavršavanje jezika, među prvim novim frazama koje sam naučio bila je „teorija zavjere“. Još zabavnije mi je bilo kada mi je moja nastavnica pokazala TV emisiju o američkom sistemu HAARP koji, navodno, nije samo uzrok poplava u Bosni i Hercegovini, već i prirodnih katastrofa od Haitija do Japana. U UK-u imamo izreku, nikada ne dozvoli istini da stane na put dobroj priči!
Od preuzimanja dužnosti britanskog ambasadora, susreo sam se sa brojnim teorijama zavjere koje se tiču naše uloge ovdje, a neke od njih su podržale i osobe na najvišim nivoima vlasti. Proteklih sedmica na teret nam je stavljeno kovanje zavjere za obnavljanje Otomanskog carstva, planiranje spaljivanja zgrada vlada u februarskim nemirima, te korištenje britanskih vojnika kako bi uticali na glasanje građana na opštim izborima.
Naravno, sve ovo su čiste gluposti i ne mislim da iko zaista vjeruje u njih. Kad bi 30 uposlenika Britanske ambasade sve ovo mogli ostvariti, onda bi svi trebali dobiti povišice. Ali, ovo me je natjeralo na razmišljanje. Mi mnogo govorimo o tome koliko je značajno povećati transparentnost. Stoga sam odlučio da, po prvi put, objavim ciljeve rada Britanske ambasade. Ovi ciljevi su odraz britanskih interesa u Bosni i Hercegovini te usmjeravaju i oblikuju sve naše aktivnosti kojim se ovi ciljevi podržavaju. Oni služe kao osnova za mjerenje našeg učinka i napretka i na osnovu istih nam se dodjeljuju finansijska sredstva.
Ciljevi našeg rada svrstani su u dvije grupe:
Četvorogodišnji strateški ciljevi: 2014/15 – 2017/18
- Bosna i Hercegovina (BiH) je dobila status kandidata za Evropsku uniju.
- BiH je stabilna, njena Vlada je funkcionalnija i odgovornija, rizik od kolapsa/konflikta je nizak, a potreba za međunarodnom podrškom je manja.
- Vladavina prava je duboko ukorijenjena. Pravosudne institucije učinkovito funkcionišu. Ozbiljnim naporima počinje se djelovati na rješavanju pitanja korupcije.
- Aktiviran je Akcioni plan za članstvo BiH u NATO. Oružane snage BiH se i dalje razvijaju i učestvuju u međunarodnim mirovnim operacijama.
- Bolja poslovna klima u BiH. Transparentnije donošenje odluka od strane Vlade. Povećane opcije za UK kompanije.
Ciljevi za 2014/15
- Slobodni i pravedni izbori u 2014. godini, kampanje fokusirane na socioekonomska pitanja i put ka EU. Nova Vlada na nivou države brzo formirana.
- Mehanizam za koordinaciju sa EU dogovoren. Koordinisan pristup BiH ka predpristupnim sredstvima EU (IPA fondovima) i relevantnim pododborima.
- Podrška novom ekonomskom planu EU, uključujući i Sporazum za rast i zapošljavanje, saradnja sa međunarodnim finansijskim institucijama u cilju ostvarivanju napretka.
- Putem ambasadinih projekata uspostaviti mehanizme i razviti radne kapacitete kako bi se povećala efikasnost i povjerenje javnosti u sistem pravosuđa. Projekat koji se bavi ratnim zločinima daje potporu EU sredstvima u povećanju broja procesuiranih slučajeva.
- Kontinuirana podrška inicijativi za prevenciju seksualnog nasilja u kontekstu sukoba (PSVI) ostvarena kroz projekte i zagovaranje, uz uspješno predstavljanje PSVI Protokola i nastavak rada sa pravosuđem, policijom, vojskom, NVOima i institucijama kako bi BiH preuzela ovu politiku.
- Podržati razvoj civilnog društva, osnaživanje građana, naročito onih iz poslovnih grupa, medija, NVOa, žena i mladih kako bi mogli raditi na i uključiti se u lokalne i državne političke procese (saradnja sa EU i drugim partnerima).
- Podržati državne i entitetske strategije za borbu protiv korupcije, zajedno sa EU i drugim donatorima, sa fokusom na njihovu praktičnu primjenu, npr. procese i legislativu kojom će se pomoći borba sa korupcijom i podržati pravosuđe.
- Podržati izgradnju kapaciteta Ministarstva sigurnosti i sigurnosnih agencija kroz otvaranje prema javnosti i projekte, kako bi se promovisala bolja međupolicijska saradnja i regionalna saradnja i kako bi se djelovalo po pitanjima organizovanog kriminala, korupcije i prijetnji sigurnom okruženju.
- Uspostaviti učinkovit i transparentan proces odabira i obuke oficira u Oružanim snagama BiH.
- Podržati UK kompanije u osvajanju tržišta u BiH.
Tu je još nekoliko ciljeva koji se tiču rješavanja konzularnih slučajeva i upravljanja novčanim sredstvima i kadrovima Ambasade, ali, u osnovi, to je to. To je ono što mi radimo. Možda nije interesantno kao neke maštovite teorije zavjere ali je u mojim knjiga to puno važnije i značajnije.
Uskoro ćemo krenuti sa radom na ažuriranju naših ciljeva za narednu godinu pa me veoma interesuju vaša mišljenja. Da li su ovi ciljevi preambiciozni, ili nisu dovoljno ambiciozni? Da li smo se fokusirali na prave stvare? Šta bi mogli raditi više, a šta manje? I, kako vi ocjenjujete naš napredak na ostvarivanju ciljeva koje sam vam upravo predstavio? Molim vas da mi kažete šta mislite. Do tada, vraćam se kovanju zavjera sa ciljem ostvarenja svjetske dominacije dok milujem svoju pufnastu bijelu mačku…
Jedan od ciljeva bi mogao biti i pomoć Bh poljoprivrednicima da izvoze svoje prizvode na tržište EU, a time i UK. Ima mnogo načina za to a jedan je da se omogući promocija kroz nastupe na međunarodnim sajmovima poljoprivrede i hrane u UK. Drugi način je i podržavanje promocije na trećim tržištima (npr. arapske zemlje). I možda da se u posljednjem trenutku pokuša interventno djelovati da se omogući nastup BiH ne EXPO 2015 Milan koji će biti svjetska pozornica za promociju tradicionalne hrane (sirevi), vina, ekoturizma, izrade rukotvorina…. i to je prava prilika za zapošljavanje mladih, jer izložba EXPO traje 6 mjeseci, a za prehrambene proizvode to je i izlazak na EU tržište.
Poljoprivreda zaista predstavlja razvojnu sansu ove zemlje iako je njeno ucesce u BDP tek 8.4% (za razliku od usluga koje cine 67% BDP). Nastup na sajmovima je odlicna prilika za promociju, ali je potrebno prethodno izgraditi cvrst lanac nabavke. Iz naseg iskustva britanski uvoznici prehrambenih proizvoda insistiraju na standardima tj. certifikatima, konstantnom kvalitetu i velikim kolicinama. Kvalitetna ambalaza je takodjer vazna. Ovo nikako ne znaci da u BIH nema firmi koje su nasle trziste za svoje proizvode u Velikoj Britaniji – tresnje iz Hercegovine, te neki prehrambeni proizvodi su vec godinama prisutni u “ethnic food shops” u nekoliko velicih gradova.
vaši experti su dobro došli da sa našim poduzetnicima prenesu iskustvo i znanje. Vaša vlada podržava njihov dolazak (penzionisani menadžeri) u zemlje u razvoju i to je prava prilika da zajedno učimo jedni od drugih. Tu su svakako mogućnosti za ruralni razvoj i taj bi sektor trebalo što više razviti kako bi vaši građani mogli dolaziti na višemjesečni boravak. A to bi bila i velika razvojna šansa za BiH.
Odlicni ciljevi!
Potencijali kreativnih industrija su u Europi prvi put prepoznati u Velikoj Britaniji, a London je danas lider po investicijama u privlacenje kreativnih djelatnika. Kako kreativne industrije omogucavaju visok i brz povrat investicija, one mogu znacajno podrzati ekonomski oporavak BiH. KI uposljavaju preko 30.000 osoba u BiH i proizvode 11% BDP-a. Bilo bi korisno da Ambasada u Sarajevu podrzi napore u razvoj kreativnih industrija u BiH.
Puno pozdrava i srece u ispunjavanju zacrtanih ciljeva.
Adise, hvala puno i hvala na sugestiji. Potruditi cu se da posjetim nekoliko centara KI u BiH kako bih se sto bolje upoznao sa njihovim radom te sa kojim se izazovima susrecu i kakve su im mogucnosti rasta i razvoja.
Vaša ekselencijo,
iznenađen sam da mlad i obrazovan čovjek, pa još i diplomata, sa toliko podcjenjivanja i podsmjeha govori o “teoriji zavjere”, decenijama prisutnoj na ovim prostorima.O tome bih mogao da Vam pričam danima, naravno sa dokazima i argumentima. Ali, umjesto toga predlažem Vam da još jednom, ali sada pažljivije, pročitate iz Vašeg bloga tačku 5. Četvorogodišnjih strateških ciljeva i tačku 10. za ovu i iduću godinu, pa će te možda lakše shvatiti zašto smo opterećeni “teorijom zavjere”, “okupacijom”, “protektoratom” i drugim pežorativnim nazivima sadašnjeg stanja u kojem se nalazi BiH. U 15 tačaka Vaših zadataka i ciljeva ni jednom riječju, ma ni u tragovima, ne pominjete rad na pomoći BH privredi i BH proizvodima da dospiju do kupaca u UK. Vaš zadatak je samo jednosmjeran – okupirati ovo malo i siromašno tržipšte proizvodima iz UK. E zato mi mislimo, bar mi u RS, da stranci u BiH nisu dobronamjerni. Uzgred, vaši zadaci su i članstvo BiH u NATO ( tačka 4. ) bez i primisli da li to građani BiH žele
Ni ovdje nema zavjere. Ako mogu biti slobodan, preporučio bi vam da pročitate Sporazum za rast i zapošljavanje (i pogledate cilj 3) – koji govori o stvaranju povoljnijeg poslovnog okruženja, kako bi se osnažio privatni sektor ovdje u BiH, kao i privuklo više stranih investicija, uključujući i one iz UK. Britanski poslovni klub, koji će se sastati početkom novembra, već okuplja 100 kompanija koje su aktivne u BiH. Volio bih da je taj broj veći, ali da budem iskren, veću zastupljenost britanskih kompanija trenutno odbijaju visoki porezi, korupcija i birokratija. Baš zbog toga se tako snažno usmjeravamo na ekonomske reforme – kako bi BiH bila konkurentnija.
A, po pitanju NATO – samo bih vas želio podsjetiti da je Predsjedništvo BiH zvanično apliciralo da pristupu Akcionom planu za članstvo još 2009. godine Naša trenutna uloga je da pomognemo vašoj vladi da postigne napredak po tom pitanju. Ipak, slažem se da se još dosta toga treba uraditi da se ljudima objasni zašto mi tako čvrsto vjerujemo da bi čanstvo BiH u NATO bilo dobro za vas i dobro za stabilnost Evrope.
Vasa ekselencijo,
Vas potez je vrijedan svake pohvale i nadam se da ce te mozda potaknuti trend za iniciranjem dvosmjerne komunikacije i kod drugih diplomatskih predstavnistava u BiH.
Ciljevi za narednu godinu su sasvim realni no naravno, kao i jos nekolicinu gradjana BiH, nas vise brine implementacija tih ciljeva kada na red dodju lokalne vlasti.
No kako ste nas pozvali da iznesemo i prijedloge nisam mogla odoliti a da vas ne zamolim da u vasem planu za narednu godinu ne izostavite podrsku oblasti kulture i obrazovanja. Iako ne dolazim iz tih oblasti djelovanja, ubjedjenja sam da bilo kakav napredak nije samoodrziv sve dok ne napravimo ozbiljnu reformu obrazovnog sistema, te dok kulturni sadrzaji ne budu imali ozbiljnu ulogu u edukativnom procesu, a mislim da je Velika Britanija postavila visoke standarde u obje oblasti na globalnom nivou, te ne mogu da zamislim bolju adresu za iniciranje promjena o ovim oblastima, naravno ne umanjujuci uspjesne rezultate koje ostvarujete u nasoj zemlji i u gorepomenutim oblastima.
S postovanjem.
Selma, hvala puno na ljubaznom komentaru. Vezano za vas komentar o osnovnoj odgovornosti bh. vlasti, nadam se da ce se nova vlast formirati na osnovu njihovih najavljenih ciljeva tako da gradjani budu u prilici da objektivno ocjene napredak i implementaciju istih. Sto se tice obrazovanja i kulture- u potpunosti se slazem. U mom zadnjem blogu na temu mladih pisao sam o vaznosti reformi u obrazovanju. Moj licni cilj je da podstaknem rjesavanje pitanja sedam institucija kulture, posebno Zemaljskog muzeja. Britanski savjet ima vodecu ulogu u radu u polju kulture i oni zaista sjajno rade taj posao. Mozda ne bi bilo lose da im ponudim da budu gost na ovom blogu i napisu sta sve rade.
posto i ja imam pufnastu bijelu macku (koja se ne voli bas milovati), predlazem da se u planove za naredne tri ili cetiri godine uvrsti i rad na ukidanju viznog rezima izmedju bih i uk.
dok mjerkam macku i smisljam kako da je namamim i onda zgrabim i milujem, dok se ona (pardon, gospodin je u pitanju – macak), razmisljam i da su planovi da se tokom naredne godine usvoji mehanizam koordinacije i – cak – dobije status kandidata, prilicno realisticni.
no, volio bih da u ciljevima vidim vise insistiranja na nezavisnom i profesionalnom pravosudju (tuzilastvima posebno).
posto macak jordami i izaziva me da se ganjamo, odoh mu posvetiti paznju, ali cu razmisljati sta jos da sugeriram i – posebno – kojom teorijom zavjere da obogatim vasu percepciju.
😀
Seade, hvala na komentaru. Vezano za vize-najbolji nacin da se dodje do stadija ukidanja viza je postizanje napretka na putu ka pridruzivanju EU. Ukidanje viznog rezima bi zaista usrecilo uposlenike u ambasadi jer dosta vremens provode u radu na tom pitanju. Nece vas iznenaditi ako vam kazem da se 100% slazem sa vama po pitanju nezavisnosti pravosudja i svi projekti koje ambasada ima u tom polju imaju za cilj jacanje nezavisnosti.
Znaci vi ste ustvari taj sa bijelom mackom 🙂