Посещение на главния прокурор в Лондон

От гост блогър Сара Райли, заместник-посланик в британско посолство София.

Този блог пост следва официалното посещение на главния прокурор на България Сотир Цацаров във Великобритания между 4-7 ноември 2014 г.

Миналата седмица бях два дни в Лондон заедно с главния прокурор Сотир Цацаров по време на неговото официално посещение там, като целта на визитата беше запознаване с всички аспекти на британската система на наказателното правораздаване. Посещението беше вдъхновяващо и динамично. Въпреки че отскоро съм в София (едва от септември), нямаше как да пропусна факта, че реформата на съдебната система е гореща тема в България. Така че това посещение беше чудесна възможност за мен да науча повече за предизвикателствата, пред които са изправени хората, полагащи усилия за осъществяването на реформата, както и да чуя мнението на господин Цацаров за това как може да бъде постигната тази цел.

Тъй като не съм юрист, беше прекрасно, че имах възможност да чуя, както от британски, така и от български експерти как могат да бъдат решени някои наистина трудни проблеми. По време на продължили с часове срещи в Кралската прокуратура, Агенция „Приходи и митници” на Нейно Кралско Величество, Националната агенция за борба с престъпността, Върховния съд, Инспектората на полицията и Министерството на правосъдието, г-н Цацаров и британските му събеседници обсъдиха и дебатираха широк кръг от въпроси, обмениха опит и поуки (включително и някои трудни уроци) и изразиха надежда за бъдещо сътрудничество. След всяка среща г-н Цацаров набелязваше някои идеи, които евентуално биха могли бързо да бъдат приложени в България, а други – осъществени в по-дългосрочен план.

И така, кои бяха обсъдените теми? Всичко – от най-дребните подробности относно защитата на свидетели до справяне с корумпирани служители на системата, от борбата с организираната престъпност до по-ефективна организация на дигиталните досиета на случаите, от законотворчество на високо ниво до комуникацията с обществото. Г-н Цацаров сподели с директора на Кралската прокуратура Алисън Сондърс, че е особено впечатлен от факта, че Кодексът на прокуратурата е публикуван на интернет страницата на Кралската  прокуратура. Това означава, че няма загадки около функционирането на прокуратурата в Англия и Уелс и ако някой гражданин иска да знае кои са стандартите и разпоредбите, направляващи работата на прокурорите, той може да ги прочете (пред прокурорите в Англия и Уелс стоят два ключови въпроса, когато решават дали да предприемат съдебно преследване – има ли достатъчно доказателства, които да дават реалистичен шанс за произнасяне на присъда и дали е в интерес на обществото случаят да влезе в съда?). По време на обяд с Лорд Манс във Върховния съд, г-н Цацаров беше също така впечатлен да научи, че делата се предават на живо и че съдът е в Туитър, като по този начин дейността на най-висшия съд в страната достига директно до обществото.

Това, което ме впечатли по време на посещението, е че въпреки огромния спектър от въпроси  и сложната терминология и професионален жаргон, всички всъщност говореха за нещо много просто: става въпрос да се даде увереност на обществото, че съществува силен контрол върху процесите в правосъдието, че правосъдната система работи за хората и за да им осигури безопасност. Това може да стане по най-различни начини – престъпниците (организирани или не) могат да бъдат арестувани и осъдени; правораздавателните институции да са постоянно бдителни, за да гарантират, че в техните редици няма корупция, че не са подвластни на влиянието на силните и могъщите и че третират всички еднакво; тези институции могат да поддържат постоянна комуникация с обществото, като го информират за действията си и защо и как ги предприемат, а също и за успехите и грешките си.

По време на последната среща в рамките на визитата, министърът за Европа Дейвид Лидингтън подчерта желанието на Великобритания да подкрепи усилията на България да реформира съдебната си система, така че тя да се превърне в устойчива, отговаряща на най-високите стандарти правосъдна система, радваща се на обществено доверие. Зная, че в допълнение на сегашното стратегическо и оперативно двустранно сътрудничество развиването на мащабно сътрудничество в резултат на това посещение означава много работа за посолството в София и за британските институции.

Що се отнася до мен, колкото и да ми беше приятно краткото завръщане в Лондон, радвам се и да се върна в София и да наблюдавам сменящите се сезони на Витоша през прозорците на посолството.